Реестр бытовых услуг в Беларуси: кому обязательно регистрироваться

Что такое реестр бытовых услуг и зачем он нужен

Государственный информационный ресурс «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь» — это база данных субъектов, которые легально оказывают бытовые услуги населению: парикмахерские, салоны красоты, ногтевые студии, мастерские по ремонту одежды и обуви, прачечные и многое другое.

Реестр создан Указом Президента РБ от 24.07.2014 № 371 «О создании государственного информационного ресурса «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»» (статус: действует). Ведёт его Министерство антимонопольного регулирования и торговли РБ (МАРТ). Порядок включения, перечень видов услуг и формы заявлений закреплены постановлением Совета Министров РБ от 28.11.2014 № 1108 (статус: действует).

Включение в реестр — не лицензия и не разрешение. Это уведомительная процедура: субъект сообщает государству, какие бытовые услуги, где и в каком формате он оказывает. Плата за включение не взимается (п. 2.5 Указа № 371).

Кому обязательно, а кому нет

Здесь принципиально разграничение по правовому статусу: обязанность включиться в реестр распространяется только на субъектов предпринимательской деятельности.

По Указу № 371 и разъяснениям местных исполкомов, все субъекты предпринимательской деятельности, оказывающие бытовые услуги населению, обязаны быть включены в реестр — независимо от того, уже работают или только собираются начать. Включение должно предшествовать началу деятельности.

Плательщики НПД (физические лица — самозанятые) от этой обязанности освобождены. Причина — правовая: деятельность с уплатой НПД не является предпринимательской по смыслу ст. 1 Гражданского кодекса РБ. Указ № 371 регулирует только предпринимательскую деятельность юрлиц и ИП.

Парикмахерские и косметические услуги, маникюр и педикюр входят в перечень видов бытовых услуг, подлежащих включению в реестр (постановление СМ РБ № 1108). Подробнее о том, чем ИП отличается от статуса плательщика НПД в сфере красоты и какие налоги платит каждый, — в материале НПД или ИП: как выбрать форму работы мастеру красоты в Беларуси.

Как включиться в реестр: порядок и документы

Включение в реестр — административная процедура 8.9.2, которую осуществляет местный исполнительный и распорядительный орган (исполком) по месту регистрации ИП или юрлица. Заявление подаётся через службу «одно окно».

Два варианта подачи:

Лично в исполком — через службу «одно окно». Форму заявления можно скачать на mart.gov.by или получить в исполкоме. Заявление подписывается ИП или руководителем юрлица.

Электронно — через единый портал электронных услуг ОАИС. Для электронной подачи нужна электронная цифровая подпись.

Что указывается в заявлении: сведения о субъекте (ИП или юрлицо), адрес и наименование объекта бытового обслуживания (вид объекта: парикмахерская, салон красоты, ногтевая студия и т.д.; собственное наименование при наличии), виды бытовых услуг, площадь объекта, режим работы, количество сотрудников.

Если услуги оказываются без постоянного объекта (выезд к клиенту, мобильная работа) — используется отдельная форма заявления «для субъектов, оказывающих бытовые услуги без объекта бытового обслуживания» (mart.gov.by).

Сроки. Исполком рассматривает заявление в течение 3 рабочих дней. По итогам выдаётся свидетельство о включении в Реестр бытовых услуг. Оно подписывается Министром МАРТ либо уполномоченным заместителем, в том числе посредством электронной цифровой подписи.

Плата. Включение в реестр, внесение изменений и исключение сведений — бесплатно (п. 2.5 Указа № 371).

Когда нужно обновлять сведения в реестре

Включение в реестр — не разовое действие. При изменении сведений субъект обязан внести соответствующие изменения. Это касается: смены адреса объекта, изменения видов оказываемых услуг, изменения режима работы или количества сотрудников, открытия нового объекта.

Для внесения изменений подаётся отдельная форма заявления («о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, включённые в Реестр бытовых услуг»). Форма доступна на mart.gov.by. Порядок тот же: служба «одно окно» или электронно.

Свидетельство о включении в реестр прекращает действие автоматически при исключении сведений о субъекте из реестра (п. 28 Положения, утверждённого постановлением № 1108).

Что грозит за работу без включения в реестр

Оказание бытовых услуг субъектом предпринимательской деятельности без включения в реестр — административное правонарушение. Согласно ч. 2 ст. 12.7 Кодекса Республики Беларусь об административных правонарушениях, ответственность за осуществление предпринимательской деятельности в нарушение установленных требований предусматривает:

— для ИП: штраф от 20 до 200 базовых величин с возможной конфискацией дохода, орудий и средств совершения правонарушения;
— для юридического лица: штраф до 500 базовых величин с возможной конфискацией.

Протоколы об административных правонарушениях вправе составлять уполномоченные должностные лица МАРТ.

Правило простое: если вы ИП в сфере бытовых услуг и ещё не в реестре — подайте заявление до того, как начнёте принимать клиентов. Процедура бесплатна и занимает 3 рабочих дня.

Частые вопросы

Нужно ли включаться в реестр, если услуги оказываются выездом к клиенту, а не в кабинете?

Да. Форма деятельности (с объектом или без объекта) не влияет на обязанность ИП или юрлица включиться в реестр. Для выездной работы предусмотрена отдельная форма заявления — «для субъектов, оказывающих бытовые услуги без объекта бытового обслуживания» — на mart.gov.by. Плательщики НПД, работающие на выезде, в реестр не включаются: они не являются субъектами предпринимательской деятельности.

Свидетельство о включении в реестр — это то же самое, что лицензия?

Нет. Свидетельство о включении в Реестр бытовых услуг — уведомительный документ, подтверждающий, что сведения о субъекте внесены в реестр. Лицензия — разрешительный документ на право заниматься определёнными видами деятельности. Для бытовых парикмахерских и косметических услуг, маникюра и педикюра лицензия не нужна. Лицензия на медицинскую деятельность требуется при оказании медицинских косметологических услуг. Подробнее о вопросах лицензирования — в статье Лицензии салонов маникюра 2025.

Что делать, если уже работаешь, но в реестре нет?

Подать заявление о включении в реестр как можно скорее через службу «одно окно» исполкома. Процедура бесплатна. Работа в период до включения в реестр формально является нарушением законодательства. Нормы об ответственности предусматривают штраф и конфискацию дохода. Чем раньше будет подано заявление, тем меньше период неправомерной деятельности — это имеет значение при оценке обстоятельств нарушения. Вопросы о конкретной ситуации лучше уточнить у юридического консультанта.

Источники

• mart.gov.by/activity/torgovlya-i-uslugi/regulirovanie-bytovogo-obsluzhivaniya-naseleniya/reestr-bytovykh-uslug/ — реестр бытовых услуг: формы заявлений, порядок включения, статус: действует
• Указ Президента РБ от 24.07.2014 № 371 «О создании государственного информационного ресурса «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»» (в ред. Указа от 03.06.2016 № 188); статус: действует
• Постановление Совета Министров РБ от 28.11.2014 № 1108 «Об утверждении Положения о государственном информационном ресурсе «Реестр бытовых услуг Республики Беларусь»»; статус: действует
• Постановление МАРТ от 14.01.2022 № 6 «Об утверждении регламентов административных процедур в области бытового обслуживания»; статус: действует
• neg.by — административная ответственность за работу без реестра: ч. 2 ст. 12.7 КоАП РБ

Данные проверены: июнь 2026